今年以來，環(huán)縣深入貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要論述，堅持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶作為鄉(xiāng)村振興工作重大政治任務，“四輪驅動”進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決扛牢防止返貧底線。

一是拓寬摸排途徑確保風險早發(fā)現(xiàn)。健全風險發(fā)現(xiàn)響應機制，堅持“甘肅一鍵報貧”農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警、社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析五個輪子一起轉，結合“六必訪”“六必查”，持續(xù)開展常態(tài)化、網(wǎng)格化排查，做到“不少一村、不漏一戶、不留死角”，易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，第一時間化解返貧致貧風險。定期對醫(yī)保、交通、應急管理、民政等部門數(shù)據(jù)開展深入分析，專題通報全縣所有鄉(xiāng)村防返貧監(jiān)測工作開展情況和存在的疑似問題，劃定重點區(qū)域和重點人群，督促開展專項排查。實現(xiàn)了月月有新識別，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有新識別。截至目前，新識別監(jiān)測對象277戶1346人。

二是精準施策幫扶確保風險穩(wěn)定消除。堅持因戶施策，對新識別的監(jiān)測對象，詳細開展致返貧風險分析，明確幫扶措施和幫扶責任人，確保10天內啟動幫扶，及時化解和消除風險。相關部門指導鄉(xiāng)村建立幫扶臺賬，針對監(jiān)測對象需求和家庭實際，精準落實產業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、飲水、兜底保障等方面幫扶措施。對收入不穩(wěn)定、有下降風險和預計年度收入較低戶，及時采取開發(fā)公益性崗位、落實產業(yè)獎補、補種復種、抗旱保苗、臨時救助、低保提標等常規(guī)和超常規(guī)措施，確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長，堅決筑牢防返貧底線。通過精準幫扶，上半年消除風險155戶638人，累計消除風險1414戶5896人。

三是緊盯核心指標確保跟進收入調查。切實把農民增收作為防返貧監(jiān)測核心指標，根據(jù)《關于開展三年消除農民人均純收入萬元以下防止規(guī)模性返貧行動方案》，扎實推進農村低收入人口持續(xù)增收。建立《農村居民收入測算臺賬》，對全體農村居民階段性收入組織開展3輪摸底調查和分析研究，通過逐戶分析收入增長情況，工資性收入、經(jīng)營性收入、轉移性收入、財產性收入“四型收入”占比情況及災情、疫情、經(jīng)濟下行對農村居民收入影響情況，第一時間對收入水平較低、收入下降、收入增長乏力農村居民開展評估研判，及時納入監(jiān)測，開展針對性幫扶。

四是多方聯(lián)合督查確保責任落實到位。由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，聯(lián)合相關行業(yè)部門，采取抽樣核查、重點核查、信息比對相結合的方式，先后開展督查調研5次。一是核查未納入監(jiān)測對象的患大病戶、受災戶、一二類低保戶、有務工返鄉(xiāng)人口戶及收入下降戶等重點人口是否存在應納未納、體外循環(huán)問題；二是核查已納入監(jiān)測對象是否存在納入不準、政策落實不到位問題；三是在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別解剖20個村民小組，全面檢視鄉(xiāng)村兩級鞏固脫貧攻堅成果開展情況。上半年向20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個行業(yè)部門下發(fā)督辦函39份，向紀委監(jiān)委、縣委辦、政府辦等承擔組織協(xié)調、監(jiān)督檢查任務的單位下發(fā)提醒函3份，對各單位承擔的工作任務和弱項短板逐項督促辦理，確保各項工作任務全部落實到位。 

（供稿：環(huán)縣鄉(xiāng)村振興局）