食用油精加工生產(chǎn)線。

糧庫(kù)管理人員進(jìn)行扦插采樣，確保儲(chǔ)備糧質(zhì)量。

應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)常態(tài)化開(kāi)展應(yīng)急演練。

酒泉庫(kù)基本完成糧儲(chǔ)設(shè)備更新?lián)Q代。

天水庫(kù)面粉加工車間投入使用。

工作人員定時(shí)對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行巡檢。

新一代糧食儲(chǔ)備庫(kù)房。

數(shù)字化設(shè)備在糧庫(kù)中廣泛應(yīng)用。

儲(chǔ)為國(guó)計(jì)，備為民生。糧食安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。“十四五”時(shí)期，我省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、省政府工作安排，堅(jiān)決扛牢保障糧食和物資儲(chǔ)備安全的政治責(zé)任，以實(shí)干篤行夯實(shí)安全根基，以改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)安全保障能力質(zhì)的飛躍，多項(xiàng)核心指標(biāo)大幅躍升，糧食產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元、較“十三五”末實(shí)現(xiàn)翻番，地方儲(chǔ)備糧增長(zhǎng)17.0%，年均收購(gòu)糧食374.5萬(wàn)噸，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑起糧食安全與物資保障的穩(wěn)固基石。

夯基固本 筑牢糧食安全硬支撐

糧食安全是“國(guó)之大者”。保障糧食安全的根本在于夯實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)、購(gòu)銷、產(chǎn)業(yè)、科技等全鏈條基礎(chǔ)。

“十四五”時(shí)期，全省糧儲(chǔ)系統(tǒng)聚焦糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)施升級(jí)、購(gòu)銷拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技賦能，推動(dòng)糧食安全保障能力持續(xù)夯實(shí)，購(gòu)銷存體系實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓“隴原糧倉(cāng)”根基更穩(wěn)、活力更足。

糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施是保障糧食安全的“硬件”。全省糧儲(chǔ)系統(tǒng)堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，大力推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌市場(chǎng)化收購(gòu)與政府儲(chǔ)備收儲(chǔ)的倉(cāng)儲(chǔ)需求，累計(jì)實(shí)施糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目99個(gè)，新增倉(cāng)容罐容138萬(wàn)噸，標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房倉(cāng)容較“十三五”末提升21%。

在位于河西走廊的武威市涼州區(qū)，新建的萬(wàn)噸級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)拔地而起，恒溫倉(cāng)儲(chǔ)、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸等現(xiàn)代化儲(chǔ)糧技術(shù)一應(yīng)俱全，實(shí)現(xiàn)糧食儲(chǔ)存“綠色、安全、高效”；在隴東糧倉(cāng)慶陽(yáng)市，老舊糧倉(cāng)改造項(xiàng)目順利完工，倉(cāng)房密閉性、防潮性大幅提升，有效解決了糧食儲(chǔ)存損耗率高的難題。

一個(gè)個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目落地見(jiàn)效，讓全省糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件實(shí)現(xiàn)質(zhì)的改善，糧食收儲(chǔ)、保管、轉(zhuǎn)運(yùn)的硬件保障能力邁上新臺(tái)階，讓更多好糧食住進(jìn)了“好房子”，為實(shí)現(xiàn)“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

倉(cāng)廩實(shí)，方能購(gòu)銷暢。全省糧食購(gòu)銷體系不斷完善，市場(chǎng)化收購(gòu)主渠道作用充分發(fā)揮，政府儲(chǔ)備收儲(chǔ)兜底保障功能有效彰顯，五年間年均收購(gòu)糧食374.5萬(wàn)噸、銷售397.9萬(wàn)噸，分別較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)16.0%和13.0%。

在張掖市，依托國(guó)家級(jí)玉米制種基地優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)丶Z儲(chǔ)部門(mén)與種業(yè)企業(yè)、種植大戶簽訂收購(gòu)協(xié)議，年均收購(gòu)優(yōu)質(zhì)玉米籽種超50萬(wàn)噸，既保障了種糧農(nóng)戶的收益，又為全國(guó)種業(yè)安全貢獻(xiàn)了甘肅力量；在平?jīng)?/a>市，平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)了飼用玉米需求，當(dāng)?shù)丶Z儲(chǔ)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接飼料加工企業(yè)，建立“訂單收購(gòu)”模式，年均銷售玉米超30萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接。

在穩(wěn)固省內(nèi)購(gòu)銷市場(chǎng)的同時(shí)，我省深化省際產(chǎn)銷協(xié)作，打破地域壁壘，推動(dòng)糧食品牌推廣與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，組織糧食企業(yè)赴廣東、四川、浙江等省份開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，打響“隴原麥”“河西玉米”“甘南青稞”等特色糧食品牌，以產(chǎn)業(yè)融合激活發(fā)展動(dòng)能，糧食產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增速達(dá)20%，領(lǐng)跑全國(guó)，實(shí)現(xiàn)了從“保供應(yīng)”到“促發(fā)展”的跨越，讓糧食產(chǎn)業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

科技是第一生產(chǎn)力，也是保障糧食安全的“軟件”。甘肅省糧儲(chǔ)系統(tǒng)緊跟數(shù)字化發(fā)展步伐，大力推進(jìn)信息化監(jiān)管體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)糧食儲(chǔ)備監(jiān)管的全方位、無(wú)死角、智能化。目前，全省166個(gè)省市縣三級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)區(qū)、1339個(gè)倉(cāng)廒全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管，數(shù)字技術(shù)與糧食儲(chǔ)備管理深度融合，為糧食安全筑牢了堅(jiān)不可摧的“數(shù)字屏障”。

在天水市秦州區(qū)，基層糧庫(kù)的信息化終端接入省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“一屏觀全省、一網(wǎng)管糧倉(cāng)”，有效杜絕了“轉(zhuǎn)圈糧”“虛假庫(kù)存”等問(wèn)題。

從糧食入庫(kù)、儲(chǔ)存保管到出庫(kù)調(diào)運(yùn)，全流程信息化監(jiān)測(cè)讓儲(chǔ)備糧數(shù)量清、質(zhì)量明、狀態(tài)實(shí)，有效提升了糧食儲(chǔ)備管理的精細(xì)化、規(guī)范化水平，讓科技成為守護(hù)“隴原糧倉(cāng)”的重要力量。

守牢底線 增強(qiáng)應(yīng)急保障硬實(shí)力

備豫不虞，為國(guó)常道。“十四五”時(shí)期，我省堅(jiān)持底線思維、極限思維，不斷健全糧食和物資儲(chǔ)備體系，持續(xù)提升應(yīng)急保障實(shí)戰(zhàn)能力，以充足的儲(chǔ)備、完善的體系、高效的響應(yīng)，筑牢了應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的物資保障防線。

全省嚴(yán)格落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備計(jì)劃，超額完成儲(chǔ)備增儲(chǔ)任務(wù)，儲(chǔ)備規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新增省級(jí)玉米儲(chǔ)備10萬(wàn)噸，市縣級(jí)增儲(chǔ)任務(wù)全部落實(shí)到位，地方儲(chǔ)備糧、食用油儲(chǔ)備量分別較“十三五”末增長(zhǎng)17.0%、13.2%，糧食儲(chǔ)備的兜底保障能力顯著增強(qiáng)，讓全省糧食儲(chǔ)備“家底”更厚、底氣更足。

在糧食儲(chǔ)備穩(wěn)步提升的同時(shí)，我省同步推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備量質(zhì)齊升。全省持續(xù)加大生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備力度，生活類救災(zāi)物資較“十三五”末增加26.6%，肉類、食鹽、食糖等重要民生物資儲(chǔ)備規(guī)模全部達(dá)標(biāo)，儲(chǔ)備物資種類不斷豐富、數(shù)量持續(xù)增加、質(zhì)量嚴(yán)格把控，為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件提供了充足的物資保障。

在此基礎(chǔ)上，我省著力構(gòu)建多層級(jí)、全覆蓋的物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，打造中央、省、市（州）、縣（區(qū)）四級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)83個(gè)，多災(zāi)易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備點(diǎn)330個(gè)，村級(jí)代儲(chǔ)點(diǎn)1953個(gè)，讓?xiě)?yīng)急物資儲(chǔ)備從“省域統(tǒng)籌”延伸到“基層末梢”。

在臨夏州東鄉(xiāng)族自治縣，村級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)里整齊碼放著帳篷、棉被、方便面等救災(zāi)物資，一旦有需要，村干部可第一時(shí)間組織發(fā)放；在酒泉市肅州區(qū)，省級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)配備了專業(yè)的裝卸設(shè)備和運(yùn)輸車隊(duì)，實(shí)現(xiàn)物資“即調(diào)即運(yùn)”。四級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)的科學(xué)布局，形成了“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、就近保障”的應(yīng)急物資儲(chǔ)備格局，讓?xiě)?yīng)急保障的“網(wǎng)底”越織越密。

實(shí)戰(zhàn)是檢驗(yàn)應(yīng)急保障能力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

“十四五”期間，我省多次遭遇自然災(zāi)害。全省糧儲(chǔ)系統(tǒng)聞令而動(dòng)、快速響應(yīng)，充分發(fā)揮四級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和物資儲(chǔ)備保障作用，累計(jì)高效調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資36.37萬(wàn)件，第一時(shí)間將急需物資送到受災(zāi)群眾手中，有效保障了受災(zāi)群眾的基本生活，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建提供了堅(jiān)實(shí)的物資支撐。

2022年隴南市遭遇暴雨洪澇災(zāi)害，省糧食和物資儲(chǔ)備局緊急從周邊儲(chǔ)備點(diǎn)調(diào)運(yùn)帳篷2萬(wàn)頂、棉被5萬(wàn)床、折疊床3萬(wàn)張，24小時(shí)內(nèi)全部送達(dá)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2023年積石山縣發(fā)生地震后，四級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，12小時(shí)內(nèi)完成首批救災(zāi)物資的調(diào)撥發(fā)放；2025年榆中縣暴發(fā)山洪災(zāi)害時(shí)，首車救災(zāi)物資發(fā)出僅用時(shí)28分鐘，刷新全省應(yīng)急調(diào)運(yùn)紀(jì)錄，獲國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局通報(bào)表?yè)P(yáng)。

一次次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，不僅錘煉了全省糧儲(chǔ)系統(tǒng)快速響應(yīng)、高效調(diào)配、精準(zhǔn)保障的應(yīng)急處置能力，更讓甘肅省糧食和物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障體系在實(shí)踐中不斷完善，實(shí)戰(zhàn)能力實(shí)現(xiàn)顯著提升。

深化改革 提升糧儲(chǔ)治理效能

改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，制度是治理的重要保障。“十四五”時(shí)期，甘肅省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)以體制機(jī)制改革為抓手，縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷完善制度體系，推動(dòng)治理效能邁上新臺(tái)階，為糧食和物資儲(chǔ)備工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。

全省緊扣糧食儲(chǔ)備安全管理、戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理等核心領(lǐng)域，全面完成體制機(jī)制改革任務(wù)，打破體制機(jī)制壁壘，理順管理體制，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了糧食和物資儲(chǔ)備管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，讓糧儲(chǔ)工作的運(yùn)行效率更高、管理更精準(zhǔn)、保障更有力。

良法善治，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

全省糧儲(chǔ)系統(tǒng)堅(jiān)持制度先行，圍繞糧食和物資儲(chǔ)備工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺(tái)涵蓋糧食儲(chǔ)備安全管理、輪換管理、應(yīng)急預(yù)案等系列規(guī)章制度，構(gòu)建起覆蓋糧食收儲(chǔ)、保管、輪換、調(diào)運(yùn)和物資儲(chǔ)備、管理、調(diào)配、應(yīng)急的全鏈條制度體系，讓糧儲(chǔ)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依。在金昌市，當(dāng)?shù)貒?yán)格落實(shí)《甘肅省糧食儲(chǔ)備輪換管理辦法》，建立“動(dòng)態(tài)輪換、均衡出庫(kù)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧輪換無(wú)超耗、零事故；在隴南市，制定《市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理細(xì)則》，明確物資入庫(kù)驗(yàn)收、儲(chǔ)存保養(yǎng)、調(diào)撥使用等流程，確保物資管理規(guī)范有序。

在完善制度體系的同時(shí)，全省建立起高效順暢的應(yīng)急保障響應(yīng)機(jī)制，明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé)分工，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，構(gòu)建起完備的責(zé)任體系、制度體系和工作體系，讓糧食和物資儲(chǔ)備工作的治理效能得到全面釋放。

櫛風(fēng)沐雨見(jiàn)初心，砥礪奮進(jìn)顯擔(dān)當(dāng)。“十四五”時(shí)期，甘肅省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)以實(shí)干詮釋擔(dān)當(dāng)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，在糧食安全保障、物資儲(chǔ)備建設(shè)、應(yīng)急能力提升、體制機(jī)制改革等方面取得了一系列標(biāo)志性成果，實(shí)現(xiàn)了從“夯實(shí)基礎(chǔ)”到“提質(zhì)增效”的跨越，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

站在新起點(diǎn)，甘肅省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)將繼續(xù)扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)守安全底線，以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措、更扎實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)提升糧食和物資儲(chǔ)備保障能力，不斷完善儲(chǔ)備體系和應(yīng)急保障體系，深化體制機(jī)制改革，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)好人民群眾的“米袋子”“菜籃子”，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面筑牢糧食和物資儲(chǔ)備安全屏障。（甘良楚）