新華社北京12月17日電（記者 魏玉坤）國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司17日發(fā)布《關(guān)于建立全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)制度的通知》，明確全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)工作應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)情況開(kāi)展多維度綜合評(píng)價(jià)，重點(diǎn)圍繞電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果、市場(chǎng)作用發(fā)揮、經(jīng)營(yíng)主體可持續(xù)性發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分度四個(gè)方面開(kāi)展評(píng)價(jià)。

通知明確建立全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)制度的總體要求，指出構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌安全保供、綠色轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)效率等多重目標(biāo)，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)電力市場(chǎng)運(yùn)行成效，為電力市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)管提供決策依據(jù)，促進(jìn)監(jiān)管工作科學(xué)化、精準(zhǔn)化，進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)在電力資源優(yōu)化配置中的決定性作用。

通知明確，在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果評(píng)價(jià)方面，形成完整的統(tǒng)一電力市場(chǎng)基礎(chǔ)規(guī)則體系，各地方能夠及時(shí)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或方案，在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等各類市場(chǎng)的基本全覆蓋。在市場(chǎng)作用發(fā)揮評(píng)價(jià)方面，促進(jìn)電力要素在全國(guó)范圍高效流通，跨省跨區(qū)電力交易頻率、交易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，增強(qiáng)電網(wǎng)整體運(yùn)行效率。在經(jīng)營(yíng)主體可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)方面，市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)投資合理布局，保障電力企業(yè)成本回收和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，維持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分度評(píng)價(jià)方面，電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一開(kāi)放，經(jīng)營(yíng)主體有序競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、報(bào)價(jià)異常及市場(chǎng)力濫用行為能夠有效約束，電力市場(chǎng)信用機(jī)制健全，能夠?qū)κ袌?chǎng)失信行為進(jìn)行懲戒。

通知要求，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)工作由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局統(tǒng)籌組織，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、高校、科研院所等單位共同參與。省級(jí)發(fā)展改革、能源等部門(mén)在省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，與國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)工作協(xié)同，形成工作合力，共同開(kāi)展電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)，持續(xù)做好市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)管工作。