根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年4月至7月，省委第一巡視組對(duì)臨夏州開展了常規(guī)巡視。2023年8月31日，省委巡視組向臨夏州委反饋了巡視意見。按照巡視工作要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，全力推動(dòng)巡視整改

州委堅(jiān)決把巡視整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)，作為牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，作為促進(jìn)各方面工作規(guī)范、推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有利契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，以堅(jiān)決有力、動(dòng)真碰硬的整改舉措和嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴推動(dòng)整改落實(shí)。對(duì)省委巡視反饋的4個(gè)方面、35個(gè)問(wèn)題，經(jīng)梳理細(xì)化為4個(gè)方面、57個(gè)具體問(wèn)題，目前已完成整改50個(gè)，正在整改7個(gè)。

一是堅(jiān)決扛起整改落實(shí)政治責(zé)任。州委常委會(huì)堅(jiān)決把巡視整改政治責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，2023年8月31日，省委巡視意見反饋后，第一時(shí)間召開專題會(huì)議，集體學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》和省委辦公廳《甘肅省巡視整改和成果運(yùn)用辦法》等政策文件，特別是對(duì)巡視反饋意見原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握省委關(guān)于巡視整改工作的各項(xiàng)要求，打牢了抓好整改落實(shí)的思想基礎(chǔ)。立即成立由州委書記任組長(zhǎng)，州長(zhǎng)、州人大常委會(huì)主任、州政協(xié)主席、州委副書記任副組長(zhǎng)，其他各常委、各副州長(zhǎng)、各部門單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查工作，逐一明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，在州委常委會(huì)示范帶動(dòng)下，全州各級(jí)黨組織和廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于巡視整改的決策部署和省委的工作要求上來(lái)，形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、“一盤棋”抓整改的工作格局。

二是有力有序部署推進(jìn)整改工作。為確保整改工作扎實(shí)有效推進(jìn)，州委常委會(huì)注重加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)籌謀劃部署、分層分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)，在深入學(xué)習(xí)、反復(fù)討論、認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，州委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《中共臨夏州委關(guān)于省委第一巡視組巡視臨夏州反饋意見的整改方案》，將巡視反饋意見梳理細(xì)化為4個(gè)方面、57個(gè)具體問(wèn)題，制定了193條具體措施，逐一列出了“作戰(zhàn)圖”和“時(shí)間表”，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位、整改時(shí)限。對(duì)每一項(xiàng)整改任務(wù)，都明確由州委常委牽頭負(fù)責(zé)，并提出具體的工作要求。在整改工作中，州委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)整改任務(wù)重、工作難度大的部分整改事項(xiàng)專題研究整改措施，督促加快整改進(jìn)度。州委各常委對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的任務(wù)上心上手、全程推動(dòng)，對(duì)整改問(wèn)題實(shí)行清單管理、臺(tái)賬銷號(hào)，確保問(wèn)題真改實(shí)改改到位。新任州委主要負(fù)責(zé)同志到任后，第一時(shí)間主持召開州委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，要求全州各級(jí)各部門高度重視巡視整改工作，進(jìn)一步靠實(shí)整改責(zé)任，把握進(jìn)度要求，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

三是不折不扣抓好整改任務(wù)落實(shí)。州委牢固樹立“巡視是政治體檢、整改是政治責(zé)任”的思想，把堅(jiān)決全面徹底整改問(wèn)題作為檢驗(yàn)整改工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以釘釘子的精神狠抓落實(shí)。州委專題召開省委巡視反饋意見州委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨巡視整改工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)整改工作再安排再部署再推動(dòng)，督促全州各級(jí)各部門進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、查漏補(bǔ)缺，確保整改工作取得實(shí)效。州委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整改工作經(jīng)常研究部署、經(jīng)常調(diào)研督促，及時(shí)了解掌握縣市和部門整改進(jìn)展，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。州委各常委嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管工作，適時(shí)召集牽頭單位和責(zé)任單位研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提升整改質(zhì)效。州委整改辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查職能，先后4次召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議，及時(shí)召開牽頭問(wèn)題整改工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)各縣市、州直各部門整改工作開展2輪次督查，督促推動(dòng)整改工作。州紀(jì)委監(jiān)委、州委組織部認(rèn)真履行巡視整改日常監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)下發(fā)督辦通知，督導(dǎo)推進(jìn)重點(diǎn)整改任務(wù)落實(shí)，以有力監(jiān)督倒逼責(zé)任上肩、任務(wù)落實(shí)。

四是不斷鞏固放大整改工作效應(yīng)。州委堅(jiān)持把巡視整改作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)各方面工作規(guī)范的有力抓手，在推動(dòng)巡視整改工作的過(guò)程中，強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維，把巡視整改同主題教育檢視、鞏固銜接考核、生態(tài)環(huán)保督察和各類督查審計(jì)反饋問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，一體部署推進(jìn)，一體整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)以一個(gè)問(wèn)題整改推動(dòng)一類問(wèn)題整改。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，自覺正視工作中的差距不足，認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的癥結(jié)原因，通過(guò)整改落實(shí)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制，以建章立制的剛性約束堵塞漏洞，著力推動(dòng)各方面工作規(guī)范。注重巡視整改成果運(yùn)用，堅(jiān)持把巡視整改作為規(guī)范工作、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)發(fā)展的重要途徑，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以抓整改的決心和力度去抓工作、抓落實(shí)，把整改工作中煥發(fā)出的熱情和動(dòng)力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)臨夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，確保整改成效真正讓群眾滿意、讓省委放心。

在整改工作中，州委充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊緊扭住理論鑄魂這一核心，聚焦理論武裝方面的問(wèn)題整改，從州委常委會(huì)做起，以上率下，示范帶動(dòng)全州各級(jí)黨組織深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步推動(dòng)了全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論上的清醒、政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺，為臨夏改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)提供了有力思想保障。緊緊扭住加快發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)“四強(qiáng)”行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險(xiǎn)化解等方面問(wèn)題的整改，聚焦影響和制約臨夏發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，以改糾偏、以改促治，使全州各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹牢了正確的政績(jī)觀、發(fā)展觀、事業(yè)觀，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入了動(dòng)力和活力。緊緊扭住團(tuán)結(jié)穩(wěn)定這一大局，各級(jí)各相關(guān)部門按照審慎穩(wěn)妥的原則，穩(wěn)步有序推進(jìn)民族宗教領(lǐng)域反饋問(wèn)題整改，妥善處置矛盾糾紛，最大限度的團(tuán)結(jié)和凝聚民族宗教界人士，有力鞏固和保持了全州民族和睦宗教和順社會(huì)和諧的良好局面。緊緊扭住工作規(guī)范這一抓手，全州各級(jí)各部門堅(jiān)持把巡視整改同堵塞漏洞、完善制度、促進(jìn)規(guī)范有效貫通起來(lái)，進(jìn)一步健全完善了一批制度機(jī)制，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部謹(jǐn)慎用權(quán)、慎重決策的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，按程序規(guī)矩辦事、按制度法規(guī)履職的氛圍進(jìn)一步形成，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)蔚然成風(fēng)。緊緊扭住隊(duì)伍建設(shè)這一根本，著眼建強(qiáng)基層組織、盤活編制資源、科學(xué)選人用人推進(jìn)整改落實(shí)，各級(jí)黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，全州廣大干部團(tuán)結(jié)干事、擔(dān)當(dāng)作為的氛圍日益濃厚。

二、緊盯問(wèn)題分類施策，逐條逐項(xiàng)狠抓落實(shí)

1.針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想還不夠深入”的問(wèn)題。州委常委會(huì)堅(jiān)持逢會(huì)必學(xué)、“第一議題”等制度，扎實(shí)開展主題教育、“三抓三促”行動(dòng)，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。加大督促檢查，全面落實(shí)《臨夏州黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)巡學(xué)旁聽辦法（試行）》，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行常規(guī)巡學(xué)旁聽和專項(xiàng)巡學(xué)旁聽，全面提升理論學(xué)習(xí)質(zhì)效。堅(jiān)持學(xué)以致用，全面推進(jìn)“5540”百億工業(yè)企業(yè)培育工程和牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞打造民族特需用品和食品產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化政策集成和扶持引導(dǎo)，全力支持燎原乳業(yè)、康美集團(tuán)等鏈主企業(yè)做大做強(qiáng)；積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)食品、皮革毛紡等行業(yè)頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈核心項(xiàng)目，累計(jì)落地東部企業(yè)68家；支持企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)研發(fā)、技術(shù)升級(jí)、市場(chǎng)營(yíng)銷，創(chuàng)新推出肉乳制品、預(yù)制菜等特色外貿(mào)產(chǎn)品，在“一帶一路”沿線打響“河州味道•臨夏美食”知名品牌；積極暢通對(duì)外貿(mào)易渠道，密切與馬來(lái)西亞吉蘭丹州、伊朗庫(kù)姆市等友好城市協(xié)作關(guān)系，通過(guò)參加國(guó)際展銷會(huì)、重要城市設(shè)立展示窗口等措施，持續(xù)加大營(yíng)銷推介力度，提高產(chǎn)品國(guó)外知名度和市場(chǎng)占有率。

2.針對(duì)“落實(shí)黨的民族宗教工作政策還有欠缺”的問(wèn)題。深入實(shí)施鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育“石榴籽”工程，積極打造臨夏市青年社區(qū)等18個(gè)互嵌式社區(qū)、21個(gè)“文旅+民族團(tuán)結(jié)”融合發(fā)展示范景區(qū)，全州中小學(xué)設(shè)立22個(gè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)“石榴籽”工作室。

3.針對(duì)“貫徹中央重大決策部署和‘三新一高’要求有短板”的問(wèn)題。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)整完善33個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)類儲(chǔ)備項(xiàng)目，調(diào)出項(xiàng)目8個(gè)，新增子項(xiàng)目118個(gè)；實(shí)施生態(tài)項(xiàng)目16個(gè)，完成投資64.23億元，占總投資的35.55%。持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全州森林覆蓋率達(dá)到14.27%，水土保持率達(dá)65.6%，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)91.5%，各縣縣城污水處理率達(dá)到98.21%，水質(zhì)優(yōu)良比例均為100%，全州廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到86.14%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)85.81%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。加快縣市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造進(jìn)度，和政縣、東鄉(xiāng)縣、永靖縣縣城污水處理廠已完成擴(kuò)容改造，全州共實(shí)施污水處理設(shè)施新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目7個(gè)，總投資10.79億元，已開工建設(shè)6個(gè)，完成投資3.62億元；積石山縣城東區(qū)綜合污水處理項(xiàng)目，總投資4.3億元，已完成可研批復(fù)。打好今冬明春大氣污染“冬防”攻堅(jiān)戰(zhàn)，從嚴(yán)格落實(shí)“聯(lián)防、抑塵、控煤、減排5項(xiàng)管控措施，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，2023年10月單月空氣質(zhì)量排名全省第三，1-12月，臨夏州在全省14個(gè)地級(jí)城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名靠前，8縣（市）均未進(jìn)入2023年度全省86個(gè)縣（市、區(qū)）環(huán)境質(zhì)量排名后10位，全州環(huán)境空氣質(zhì)量呈逐漸向好態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保問(wèn)題有力推進(jìn)，中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的14個(gè)問(wèn)題均已整改到位；廣河縣廣通河南岸商鋪直排污水傾倒垃圾問(wèn)題已解決。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作扎實(shí)推進(jìn)，牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展勢(shì)頭良好，截止2023年底，全州牛飼養(yǎng)量115.41萬(wàn)頭、同比增長(zhǎng)12.46%；羊飼養(yǎng)量1073.8萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)15.96%，畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到158億元。統(tǒng)籌實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，2023年全州完成特色種植面積176.92萬(wàn)畝。開展千名科技人員助推產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，簽訂銷售訂單(合同)合作社1776家、涉及農(nóng)戶12019戶。加速延鏈補(bǔ)鏈，大力發(fā)展冷鮮分割肉、熟肉制品、調(diào)理肉制品等系列化產(chǎn)品，新引培12家龍頭企業(yè)，全州州級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到126家。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，全州運(yùn)行規(guī)范合作社1719家，較反饋前增加202家。全州326家合作社落實(shí)分紅資金723.41萬(wàn)元，東鄉(xiāng)縣53個(gè)合作社拖欠群眾的171.24萬(wàn)元分紅資金已全額發(fā)放到位。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得新成效，實(shí)施兩個(gè)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，全州20個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證證書，全州農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)98個(gè)，成功申報(bào)“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)品牌9個(gè)，入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域公用品牌2個(gè)，企業(yè)商標(biāo)品牌34個(gè)。全面落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，做到易返貧致貧對(duì)象早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，全州新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象1387戶6841人，已消除風(fēng)險(xiǎn)11875戶57061人，風(fēng)險(xiǎn)消除率75.8%。

4.針對(duì)“貫徹落實(shí)‘一核三帶’發(fā)展格局和‘四強(qiáng)’行動(dòng)要求還有差距”的問(wèn)題。加快融入蘭州一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈，積極打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)選地、文化生態(tài)旅游度假和休閑康養(yǎng)目的地、農(nóng)特產(chǎn)品和清真食品預(yù)制菜生產(chǎn)供應(yīng)基地、蘭州通往西南部物流倉(cāng)儲(chǔ)集散地、蘭西城市群重要的節(jié)點(diǎn)城市和黃河上游生態(tài)功能帶，全面加強(qiáng)與海東市、蘭州市、定西市、甘南州在文旅產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、美食產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)咏涣骱献?。全力推進(jìn)“5540”工程，著力推動(dòng)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，已培育10億元的企業(yè)3家、5億元企業(yè)2家，1億元企業(yè)12戶，全州工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成30.67億元，同比增長(zhǎng)102.7%。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各縣市招商引資工作責(zé)任，科學(xué)明晰園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，全力做好服務(wù)保障工作，持續(xù)提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈聚集增效增能效應(yīng)，2023年，全州新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目297個(gè)，總投資522.24億元，資金到位103.36億元；復(fù)合保溫模板、線纜等生產(chǎn)線陸續(xù)建設(shè)，投產(chǎn)后園區(qū)產(chǎn)值將有效提升。永靖、東鄉(xiāng)、廣河、和政縣園區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，康樂(lè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已入駐企業(yè)12家，6家已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、公共服務(wù)共享、特色產(chǎn)業(yè)互促，明晰各縣市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和目標(biāo)，差異化加快發(fā)展，形成臨夏市臨夏縣為中心、縣縣協(xié)同發(fā)展的州域“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。經(jīng)濟(jì)總量全省排名靠后的廣河、康樂(lè)、積石山、和政4個(gè)縣，堅(jiān)持“一縣一策、一事一議”，因縣制宜、靶向施策，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展破局轉(zhuǎn)型初見成效。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶保障政策，優(yōu)化縣域教育、醫(yī)療、公共服務(wù)布局，各縣市城區(qū)人口集聚能力不斷提高。提升文旅首位產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，加快文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，世界地質(zhì)公園、和政古生物化石文化旅游5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建步伐加快，打造開發(fā)高端住宿、鄉(xiāng)村民宿、體驗(yàn)館等文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)品，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)舉辦牡丹節(jié)、桃花節(jié)等節(jié)會(huì)，持續(xù)豐富自駕游、民宿、露營(yíng)地、農(nóng)家樂(lè)、美食街區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)等要素供給，做大做強(qiáng)夜游黃河三峽、八坊十三巷、紅園、胭脂湖、折橋?yàn)?、河州苑等特色旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新沉浸式、體驗(yàn)式、參與式旅游消費(fèi)項(xiàng)目不斷增加。依托非遺文化、紅色文化、博物館等資源，培育開發(fā)科普、體驗(yàn)、文化型的研學(xué)旅行基地。依托沿太子山旅游風(fēng)情線、劉家峽庫(kù)區(qū)、滑翔傘營(yíng)地、法臺(tái)山滑雪場(chǎng)等景區(qū)景點(diǎn)，舉辦村BA籃球賽、馬拉松賽、自行車賽、高山滑雪等體育賽事，推動(dòng)“體育+旅游”、“賽事+”深度融合，輻射帶動(dòng)全鏈條消費(fèi)。針對(duì)“強(qiáng)科技重視不夠”的問(wèn)題，州委常委會(huì)定期學(xué)習(xí)黨中央科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署和省委強(qiáng)科技行動(dòng)工作安排，結(jié)合實(shí)際研究制定具體貫徹措施。大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，2023年全州高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到33家、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到27家、評(píng)價(jià)入庫(kù)科技型中小企業(yè)達(dá)到83家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到0.87億元，全州財(cái)政科技支出達(dá)到2.72億元，技術(shù)合同成交額達(dá)到2.99億元，新產(chǎn)品銷售收入達(dá)到8.41億元，均已超額完成省上下達(dá)指標(biāo)任務(wù)。

5.針對(duì)“服務(wù)保障民生工作與群眾期待還有差距”的問(wèn)題。積極推進(jìn)解決教育領(lǐng)域突出問(wèn)題，均衡配置義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源，加大對(duì)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)力度，優(yōu)化學(xué)校布局，形成各縣城或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)2所高中、4所以上初中和若干小學(xué)等各類學(xué)校齊全的學(xué)校布局，積極消除“大班額、大校額”和“擇校熱”現(xiàn)象。全面加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和安全法治教育，常態(tài)化開展以“預(yù)防青少年違法犯罪”、“預(yù)防校園欺凌”等為主題的宣傳教育普法活動(dòng)，全面增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)。成立臨夏州職業(yè)教育集團(tuán)，把全州11所職業(yè)學(xué)校納入集團(tuán)化管理，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局，采取以強(qiáng)帶弱的方式，合力提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。加大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才招引力度，通過(guò)引進(jìn)急需緊缺人才、事業(yè)單位招聘衛(wèi)技人員、實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生等衛(wèi)生健康人才項(xiàng)目，2023年增加專業(yè)技術(shù)人員1030人，全州每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士分別達(dá)到2.32人、3.78人。

6.針對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作還有短板”的問(wèn)題。全力消除安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，突出道路交通、建筑施工、燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面排查整治安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)防重大事故發(fā)生；東鄉(xiāng)縣已完成45公里臨崖、臨河、急彎路段生命安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置，剩余部分列入其農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程計(jì)劃分步實(shí)施。

7.針對(duì)“主體責(zé)任落實(shí)還有差距”的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）全面監(jiān)督職責(zé)、第一責(zé)任人職責(zé)和“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。2023年以來(lái)，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)約談各級(jí)黨員干部和公職人員5799人次，查處違紀(jì)違法“一把手”35人。州縣市聯(lián)動(dòng)開展醫(yī)療衛(wèi)生、體育領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，持續(xù)放大“州帶縣”聯(lián)動(dòng)巡察效應(yīng)。開展違規(guī)舉債搞“形象工程”“政績(jī)工程”專項(xiàng)整治，全覆蓋排查整治突出問(wèn)題。深入開展警示教育，以吳國(guó)峻、郭維安嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例為“活教材”，2023年以來(lái)，全州各級(jí)黨組織開展各類警示教育活動(dòng)966場(chǎng)次，接受教育6230人；公開通報(bào)曝光典型案例19起36人。注重加強(qiáng)年輕干部教育監(jiān)督，堅(jiān)持全方位教育、全領(lǐng)域鍛煉、全鏈條管理、全周期監(jiān)督，積極教育引導(dǎo)年輕干部經(jīng)常接受紀(jì)法洗禮，扣好廉潔從政的“第一?？圩?rdquo;。

8.針對(duì)“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”的問(wèn)題。2023年以來(lái)，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案649件711人，處分685人；共留置35人，八縣市均有留置案件，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)14人。修訂完善派駐（出）機(jī)構(gòu)履行職責(zé)清單，制定考核辦法，加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、聯(lián)系督導(dǎo)、服務(wù)保障和考核評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮了派駐監(jiān)督“探頭”作用。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，制定修訂9項(xiàng)制度規(guī)定，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

9.針對(duì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位”的問(wèn)題。綜合分析全州紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)情況，聚焦同一領(lǐng)域的重復(fù)反映問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，向相關(guān)部門下發(fā)提醒函，著力防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。州縣兩級(jí)實(shí)行“包案”化解機(jī)制，對(duì)22件典型重復(fù)舉報(bào)掛牌督辦，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題6件。加大重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治力度，在醫(yī)藥、金融、國(guó)企、工程建設(shè)、糧食購(gòu)銷等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，2023年以來(lái)，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置醫(yī)療領(lǐng)域問(wèn)題線索30件；金融領(lǐng)域問(wèn)題線索6件；國(guó)企領(lǐng)域問(wèn)題線索5件；糧食購(gòu)銷領(lǐng)域線索1件。緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，圍繞立項(xiàng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收、招投標(biāo)等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，嚴(yán)肅查處利益輸送、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法案件。組織工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)單位開展警示教育活動(dòng)，750多名干部職工接受教育。針對(duì)州總工會(huì)、文聯(lián)等多個(gè)單位存在違規(guī)報(bào)銷、超支差旅費(fèi)、執(zhí)行政府采購(gòu)制度不到位等問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，督促各級(jí)各單位嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。大力整治損害群眾利益腐敗問(wèn)題，對(duì)巡視反饋意見指出的相關(guān)違紀(jì)人員進(jìn)行通報(bào)曝光，及時(shí)辦理巡視組移交的65件信訪件，分級(jí)分類從速處置。2023年以來(lái)，全州共開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查228輪（次），發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問(wèn)題1015條，查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題190起；緊盯重點(diǎn)民生領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查711輪（次），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1053件。

10.針對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和‘四風(fēng)’”的問(wèn)題。對(duì)巡視反饋意見指出的相關(guān)違規(guī)人員點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，強(qiáng)化警示教育，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。開展明查暗訪、重點(diǎn)抽查，重拳整治形式主義、官僚主義，深入整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。緊盯中秋國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)送廉潔提醒短信。及時(shí)通報(bào)隱形變異“四風(fēng)”、執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，持續(xù)傳導(dǎo)壓力、形成了有力震懾。

11.針對(duì)“落實(shí)民主集中制有欠缺”的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》，嚴(yán)格議事決策程序，健全完善“三重一大”事項(xiàng)集體研究制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)規(guī)定，與會(huì)人員逐一發(fā)表意見、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，充分體現(xiàn)選人用人和決策的政治性、嚴(yán)肅性、慎重性。

12.針對(duì)“干部人才隊(duì)伍建設(shè)還有短板”的問(wèn)題。加強(qiáng)新提拔干部日常監(jiān)督管理，經(jīng)常開展談心談話，動(dòng)態(tài)掌握履職盡責(zé)情況，促使新任干部盡快融入角色。扎實(shí)開展干部調(diào)研，研究制定《2023年州管班子調(diào)研研判方案》，先后對(duì)8縣市、30個(gè)州直單位班子運(yùn)行和干部履職情況進(jìn)行了調(diào)研研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀縣科級(jí)干部關(guān)注對(duì)象，準(zhǔn)確掌握干部履職狀態(tài)和一貫表現(xiàn)，確保各級(jí)干部人崗相適、人事相宜、人盡其才。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的29名相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行了組織處理或移交紀(jì)檢部門。對(duì)未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和家庭情況發(fā)生重大變化后未按期報(bào)告的15名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了組織處理。持續(xù)加大人才引育力度，2023年通過(guò)人才引進(jìn)、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘等方式，引進(jìn)招錄各類人才3067名。制定《鄉(xiāng)土人才認(rèn)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，評(píng)審認(rèn)定鄉(xiāng)土人才21176名；加大農(nóng)村使用人才培養(yǎng)培訓(xùn)，高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)1137名，州級(jí)舉辦鄉(xiāng)村實(shí)用人才2期、培訓(xùn)100人。加大人才投入保障，逐年增加人才工作經(jīng)費(fèi)。

13.針對(duì)“基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)”的問(wèn)題。規(guī)范設(shè)置基層黨組織，開展基層黨組織設(shè)置情況摸排，在符合條件的兩新組織新建立黨組織69個(gè)，黨組織覆蓋率達(dá)到95%和100%，兩新組織新培養(yǎng)入黨積極分子227名，發(fā)展黨員77名。對(duì)符合黨總支和基層黨委設(shè)置條件的應(yīng)設(shè)盡設(shè)，已整改設(shè)置不規(guī)范的黨總支4個(gè)、黨支部147個(gè)。堅(jiān)持“大抓基層”，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，向相關(guān)縣市發(fā)出通知，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)高、治理難度大、容易出問(wèn)題的重點(diǎn)村開展整頓整治，目前已完成整頓并完成自查驗(yàn)收；對(duì)40個(gè)軟弱渙散基層黨組織，以“一支部一方案”和“四個(gè)一”包抓措施強(qiáng)化整頓提升。常態(tài)化開展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判，及時(shí)對(duì)工作成效不明顯、群眾意見大、帶富致富能力不強(qiáng)的397名村（社區(qū)）干部調(diào)整撤換。高標(biāo)準(zhǔn)完成全州97名專業(yè)化管理的村黨組織書記招聘計(jì)劃，進(jìn)一步充實(shí)基層工作力量。增強(qiáng)基層黨組織帶動(dòng)作用，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度通報(bào)機(jī)制。2023年州委組織部先后召開三次全州村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)度推進(jìn)會(huì)，排名通報(bào)相關(guān)情況、研究解決突出問(wèn)題、推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，充分發(fā)揮縣級(jí)黨委“一線指揮部”作用，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本縣市發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)實(shí)行“一肩挑”的學(xué)校全覆蓋配備專職副書記，切實(shí)發(fā)揮黨組織在學(xué)校工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

14.針對(duì)“落實(shí)巡視整改還不徹底。省委涉糧問(wèn)題巡視專項(xiàng)反饋‘全州56棟國(guó)有倉(cāng)庫(kù)，陳舊老化倉(cāng)容占三分之一，六十年代修建的14棟蘇式倉(cāng)全部超期服役’的問(wèn)題還未完成整改”的問(wèn)題。該問(wèn)題涉及臨夏縣、積石山縣、和政縣、康樂(lè)縣、廣河縣5個(gè)縣，目前，臨夏縣、積石山縣共涉及4棟，已完成整改任務(wù)。廣河縣涉及1棟，正在拆除重建，預(yù)計(jì)2024年7月完成建設(shè)任務(wù)。和政縣涉及6棟，3棟已拆除，剩余3棟因儲(chǔ)糧暫未拆除，待2024年7月新倉(cāng)建成投用后拆除?？禈?lè)縣涉及3棟，計(jì)劃拆除2棟，1棟不再儲(chǔ)糧留作他用，計(jì)劃新建2棟倉(cāng)容5000噸的大平房倉(cāng)，該項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、可研、環(huán)評(píng)，正在進(jìn)行地質(zhì)勘探，年內(nèi)開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2025年底前建成并投入使用。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，確保問(wèn)題清倉(cāng)見底

州委堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松、力度不減，嚴(yán)格按照省委巡視部署要求，以更高的站位、更實(shí)的作風(fēng)、更嚴(yán)的要求，持續(xù)做好巡視整改“后半篇文章”，確保巡視反饋問(wèn)題改徹底改到位，向省委交一份滿意答卷。

一是持之以恒用力，堅(jiān)決抓好后續(xù)整改。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述重要指示批示精神，堅(jiān)持把巡視整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織開展“回頭看”，持續(xù)鞏固整改成果，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈；對(duì)取得階段性成果需持續(xù)推進(jìn)的事項(xiàng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的事項(xiàng)，持之以恒、一盯到底，注重整改方法，加強(qiáng)考核評(píng)估和跟蹤問(wèn)效，堅(jiān)決避免打折扣、搞變通。強(qiáng)化整改督查，用好問(wèn)責(zé)武器，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍塞責(zé)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保整改工作取得實(shí)效。

二是堅(jiān)持整建并重，著力促進(jìn)工作規(guī)范。注重“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，從根子上找原因、明責(zé)任、查對(duì)策，以巡視整改倒逼改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新探索建立管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、重實(shí)效的長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決教育醫(yī)療、民族宗教、選人用人、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)等方面的突出問(wèn)題。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，注重從體制機(jī)制上分析原因、查堵漏洞、補(bǔ)齊短板，督促?gòu)?ldquo;治病表”向“治病根”深化，切實(shí)將解決突出問(wèn)題與提升治理能力結(jié)合起來(lái)，把整改形成的好經(jīng)驗(yàn)與解決問(wèn)題的好做法固化下來(lái)，推動(dòng)形成更多務(wù)實(shí)管用的制度性創(chuàng)新成果。

三是勇于自我革命，縱深推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，扎實(shí)開展主題教育和“三抓三促”行動(dòng)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。厚植為民情懷，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持大抓基層，持續(xù)增強(qiáng)各級(jí)黨組織政治功能和組織功能。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)深入糾治“四風(fēng)”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位特別是“一把手”的監(jiān)督制約，不斷提高黨員干部拒腐防變能力，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，狠抓“三不”一體推進(jìn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

四是強(qiáng)化成果運(yùn)用，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。州委常委會(huì)始終把發(fā)展作為解決民族地區(qū)一切問(wèn)題的“總鑰匙”，持續(xù)強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用，立足實(shí)際，搶抓機(jī)遇，下大力氣抓好脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；不遺余力抓好項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)等項(xiàng)目，大幅改善基礎(chǔ)設(shè)施條件；牢固樹立“以招商引資論英雄”的鮮明導(dǎo)向，千方百計(jì)抓好招商引資；依托臨夏獨(dú)特的資源稟賦，繼續(xù)培育壯大文化旅游、食用菌和蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、工業(yè)、臨夏美食“五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)”，持續(xù)實(shí)施“5540”百億工業(yè)企業(yè)和“十百千萬(wàn)”商貿(mào)企業(yè)培育工程；繼續(xù)謀劃實(shí)施一批流域治理、水土保持、生態(tài)修復(fù)、國(guó)家儲(chǔ)備林、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、抽水蓄能電站、分布式光伏等項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；著力保障改善民生，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)“健康臨夏”建設(shè)，繁榮和發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收；著力筑牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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