2023年，縣政府辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)縣政府辦公室法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服務(wù)質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化。緊扣法治政府建設(shè)部署，充分發(fā)揮縣政府辦公室上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方的中樞作用，持續(xù)提升法治政府建設(shè)服務(wù)水平，加強(qiáng)統(tǒng)籌督促，形成推進(jìn)法治政府建設(shè)工作合力。高質(zhì)量辦理法治政府建設(shè)方面的文會(huì)事，牽頭征集重大行政決策事項(xiàng)，印發(fā)《2023年縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法工作安排表》《合水縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理的通知》等文件，先后組織召開(kāi)合水縣2023年“府院聯(lián)席”會(huì)議、全縣行政復(fù)議專題會(huì)議等，進(jìn)一步明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作督促檢查，指導(dǎo)做好行政執(zhí)法資格證考試考務(wù)保障、行政執(zhí)法評(píng)議考核資料準(zhǔn)備等事宜，督促相關(guān)部門(mén)加快執(zhí)結(jié)涉黨政機(jī)關(guān)行政案件、加強(qiáng)法律援助等工作。

（二）精準(zhǔn)參謀輔政，審核關(guān)口擰緊把嚴(yán)。全面落實(shí)《甘肅省人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》，嚴(yán)格把關(guān)重大行政決策起草部門(mén)提交縣政府常務(wù)會(huì)議審議材料、行政規(guī)范性文件、重大經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展措施、重要合同文本等，全面落實(shí)合法性前置審查工作要求，對(duì)文件制定必要性以及材料完備性、規(guī)范性進(jìn)行審核。其中，對(duì)未履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序或材料不完備、不規(guī)范的，退回起草部門(mén)補(bǔ)充材料；對(duì)沒(méi)有必要制發(fā)的，直接退回起草部門(mén)；對(duì)未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，一律不提交縣政府常務(wù)會(huì)議審議，確保重大行政決策法定程序落實(shí)到位。2023年，協(xié)調(diào)縣司法局對(duì)提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議的152份重要政策性文件進(jìn)行合法性審查，以縣政府、縣政府辦公室名義印發(fā)行政規(guī)范性文件3件。

（三）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范，決策機(jī)制不斷完善。嚴(yán)格執(zhí)行《合水縣人民政府辦公室黨組工作規(guī)則》，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，將重大行政決策事項(xiàng)及時(shí)提請(qǐng)縣政府辦公室黨組會(huì)議集體研究決定，規(guī)范決策行為，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。2023年，共召開(kāi)辦公室黨組會(huì)議13次，集體研究重大行政決策、干部人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)。同時(shí)，加強(qiáng)法律顧問(wèn)及公職律師日常管理使用，積極提供機(jī)關(guān)單位涉法事務(wù)服務(wù)。2023年，先后協(xié)調(diào)法律顧問(wèn)（含公職律師）審查縣政府辦公室關(guān)于政府采購(gòu)、勞務(wù)關(guān)系、項(xiàng)目招投標(biāo)等各類涉法合同或文件12份，參與工作協(xié)調(diào)會(huì)議2次，確保縣政府辦公室行政決策依法、合規(guī)、高效。

（四）注重便民高效，政務(wù)公開(kāi)及時(shí)主動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化全縣政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)各項(xiàng)功能，開(kāi)發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體融合發(fā)展平臺(tái)，為各地規(guī)范公開(kāi)政府信息建好“網(wǎng)站+新媒體”主陣地。堅(jiān)持以甘肅省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為支撐，精簡(jiǎn)辦事流程，提升網(wǎng)辦深度，通過(guò)合水政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布“一件事”線上線下“一次辦”主題式服務(wù)104個(gè)，“跨省通辦”事項(xiàng)160項(xiàng)；全縣3494項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦，網(wǎng)辦率100%，2023年，縣鄉(xiāng)村三級(jí)通過(guò)甘肅省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)受理辦件18.35萬(wàn)件，提前辦結(jié)率達(dá)98%以上。積極開(kāi)展“法治化營(yíng)商環(huán)境”集中宣傳活動(dòng)，通過(guò)合水政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、合水政務(wù)服務(wù)微信公眾號(hào)發(fā)布各類政策動(dòng)態(tài)信息500條。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督制約，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范高效。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，按要求參與接受詢問(wèn)和質(zhì)詢，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，認(rèn)真做好建議提案辦理工作。2023年，全年督辦省市縣列為民辦實(shí)事項(xiàng)目30項(xiàng)，跟進(jìn)督辦人大代表建議51件，辦結(jié)率達(dá)70.6%，政協(xié)委員提案64件，辦結(jié)率達(dá)72%。接待反映問(wèn)題群眾500余人次，處理群眾來(lái)信32件次，受理咨詢及投訴電話1200余件次，督辦省市領(lǐng)導(dǎo)交辦件63件，已全部按時(shí)辦結(jié)。

（六）聚焦數(shù)字賦能，數(shù)據(jù)共享走深向?qū)?。持續(xù)優(yōu)化市政務(wù)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放平臺(tái)功能，省、市政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)完成級(jí)聯(lián)對(duì)接。順利完成網(wǎng)站無(wú)障礙與適老化改造、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)安全三級(jí)等保測(cè)評(píng)工作，進(jìn)一步確保了網(wǎng)站安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。督促工作人員加強(qiáng)網(wǎng)站日常維護(hù)管理，在網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)設(shè)“三抓三促”行動(dòng)進(jìn)行時(shí)、“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育”等專題欄目，主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息7634條、“民生實(shí)事看進(jìn)度”系列視頻1期、在線訪談?lì)愋畔?期，問(wèn)卷調(diào)查征集類信息3期，網(wǎng)站年點(diǎn)擊量突破3035萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)25%。

（七）深化宣傳教育，法治思維入腦入心。深入推進(jìn)“八五”普法，結(jié)合主題教育工作安排，通過(guò)集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、“三會(huì)一課”等形式，鞏固拓展學(xué)習(xí)實(shí)效，深入學(xué)習(xí)《憲法》《黨章》《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平法治思想問(wèn)答》等法律法規(guī)及思想著作，干部職工法治意識(shí)、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。積極組織在職國(guó)家工作人員運(yùn)用甘肅省國(guó)家工作人員學(xué)法考法平臺(tái)開(kāi)展學(xué)法考法，參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100%。同時(shí)，堅(jiān)持以法治思維改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)《合水縣人民政府辦公室公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則》《合水縣人民政府辦公室會(huì)務(wù)辦理規(guī)范》等文件要求，行政效能不斷提升。

二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問(wèn)題和不足

一是對(duì)法治政府建設(shè)重視程度還不夠，政府辦廣大干部對(duì)法治政府建設(shè)的全局性、重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，法治觀念、法治思維樹(shù)立的還不夠牢固，法治教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)還不夠深入。二是法治宣傳方式單一，法律法規(guī)的宣傳力度還不夠，組織全員法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)次數(shù)較少。三是規(guī)范性文件管理制度不夠完善，規(guī)范性文件針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)。

三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作計(jì)劃

一是深入推進(jìn)法治建設(shè)。調(diào)整股室職能職責(zé)，設(shè)立文電法規(guī)科，進(jìn)一步優(yōu)化辦公室法治職能。積極探索“三服務(wù)”工作新方法，堅(jiān)持正確政治方向，有效發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、服務(wù)保障等職能作用。按照全縣法治政府建設(shè)安排部署，在保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)的同時(shí)，積極為縣委、縣政府依法民主科學(xué)決策提供智力服務(wù)。

二是認(rèn)真做好審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《合水縣人民政府工作規(guī)則》《合水縣人民政府常務(wù)會(huì)議議事決策規(guī)則》等規(guī)定，把好公文審核政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、提法關(guān)、事實(shí)關(guān)、程序關(guān)、權(quán)限關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)，確保公文運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)規(guī)范高效，不斷提升重大行政決策質(zhì)量和效率。

三是強(qiáng)化法治宣傳教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)常抓不懈，結(jié)合主題教育，推動(dòng)辦公室法治學(xué)習(xí)系統(tǒng)化、常態(tài)化。組織在職人員運(yùn)用甘肅省國(guó)家工作人員學(xué)法考法平臺(tái)開(kāi)展學(xué)法考法工作，不斷提升干部職工法律意識(shí)和依法辦事能力和水平。