今年以來，慶陽市財政局嚴格落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神和全省財政系統(tǒng)工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮財政資金帶動作用，高效保障全市重大決策項目順利實施，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的財政支撐。

一、全力以赴挖潛增收，堅決穩(wěn)住實體經(jīng)濟發(fā)展壓艙石。堅持把抓收入作為財政工作的重中之重，圍繞目標任務，提前預判形勢，做細財政監(jiān)測。一是強化收入征管。聚焦全市一般公共預算收入突破100億元的奮斗目標，加強財稅部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切跟蹤經(jīng)濟形勢變化，關注重點行業(yè)、重點稅種和重點企業(yè)等新的收入增長點，確保應收盡收，均衡入庫。二是拓寬融資渠道。堅持財政保運轉(zhuǎn)、融資促發(fā)展，積極爭取國家政策性開發(fā)性金融工具以及央企省企支持，推動政府與社會資本合作新機制落地實施。探索運用基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式，盤活存量資產(chǎn)，推行“財政+金融”模式，撬動更多的金融資本和社會資金投入。三是用好政策紅利。緊盯政策利好，搶抓戰(zhàn)略機遇，常態(tài)化跟進、專班銜接，全力爭取中央預算內(nèi)投資、各類財政專項資金、特別國債、政府專項債券及上級轉(zhuǎn)移支付、稅收返還、結(jié)算補助等各類財力補助，支持和保障重大項目建設。

二、持之以恒統(tǒng)籌資源，全力保障重大項目落地見實效。堅持“突出重點、有增有壓，注重績效、保障到位”的總體思路，統(tǒng)籌各類財政資源，用好有限財力，持續(xù)加大對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的投入力度。一是兜牢“三保”守底線。及時了解掌握縣區(qū)“三保”保障情況，通過庫款調(diào)撥、財力補助等措施，幫助解決實際困難，促進縣區(qū)財政平穩(wěn)健康運行。二是助推產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮財政資金引導撬動作用，設立市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導基金，聚力打造“四千四百”八大產(chǎn)業(yè)鏈，全面構(gòu)建“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；安排蘋果品牌創(chuàng)建專項經(jīng)費，加快蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致力提升慶陽蘋果知名度。三是提供保障強縣域。精準對接《慶陽市強縣域行動實施方案（2022—2025年）》，全力支持西峰區(qū)區(qū)域中心城區(qū)基礎設施改善和功能提升，保障驛馬工業(yè)集中區(qū)、長慶橋工業(yè)集中區(qū)、西峰工業(yè)園區(qū)和津慶產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設及主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步提升園區(qū)綜合承載力和產(chǎn)業(yè)集聚力。四是落實資金補短板。保持現(xiàn)有幫扶政策、資金規(guī)模總體穩(wěn)定，全面落實土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，認真執(zhí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策，努力補齊鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的短板弱項。五是擴大支出惠民生。樹牢財政為民理念，最大限度多辦利民實事、多解民生難題，統(tǒng)籌財力，堅決保障，確保中央和省市出臺的養(yǎng)老、就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生政策落實落細，直達基層。

三、聚精會神強化管理，有效激發(fā)財政資金運用新活力。切實加快預算績效改革步伐，制定出臺《慶陽市關于進一步加強預算績效管理工作實施意見》，健全“1+6+N”制度體系，完善“全方位、全過程、全覆蓋”預算績效管理機制；對所有政策、項目及部門整體支出實施“事前”績效目標管理全覆蓋，2024年績效目標報審率100%；“事中”對預算執(zhí)行進度和績效目標實現(xiàn)程度實行“雙監(jiān)控”，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決，避免資金閑置沉淀；“事后”構(gòu)建單位自評、部門評價和財政評價等多維度績效評價體系，提升重大項目、部門整體等重點支出績效評價質(zhì)效；強化結(jié)果應用，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)和使用方式，切實提高財政資源配置效率和使用效益。

四、久久為功防控風險，不斷筑牢隱性債務安全網(wǎng)。強化政府債券“借、用、管、還”全過程監(jiān)管，加大違規(guī)舉債監(jiān)管和追責問責力度，堅決遏制隱性債務增量。健全項目穿透式管理機制，持續(xù)做好專項債券項目儲備，督促加快支出，推動專項債券資金支出提速、使用增效，確保按時足額還本付息。成立推進地方債務化解工作領導小組，研究制定《慶陽市防范化解地方政府法定和隱性債務風險實施方案》等一攬子化債措施，圓滿完成化債任務，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

（供稿：李楠）