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鎮(zhèn)原縣“1+4”模式提升基層治理水平

摘要:2023年以來,鎮(zhèn)原縣以黨建為引領,創(chuàng)新多元解紛機制,推行堅持黨建引領、統(tǒng)籌調(diào)度“一中心”、服務管理“一張網(wǎng)”、矛盾調(diào)處“一站式”、數(shù)據(jù)融合“一平臺”的“1+4”基層社會治理模式,著力夯實主動創(chuàng)穩(wěn)工作基礎。

2023年以來,鎮(zhèn)原縣以黨建為引領,創(chuàng)新多元解紛機制,推行堅持黨建引領、統(tǒng)籌調(diào)度“一中心”、服務管理“一張網(wǎng)”、矛盾調(diào)處“一站式”、數(shù)據(jù)融合“一平臺”的“1+4”基層社會治理模式,著力夯實主動創(chuàng)穩(wěn)工作基礎。

鎮(zhèn)原縣依托基層黨建,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村黨組織核心引領作用,全方位釋放黨組織的縱向聯(lián)動、橫向協(xié)作作用,最大程度凝聚起基層治理的強大合力。

“我們始終把平安建設作為黨政一把手主抓工程,納入全鎮(zhèn)年度重點工作內(nèi)容,建立‘安排部署、推動落實、檢查督查、考核獎懲’的閉環(huán)工作機制,形成‘黨委領導、政府負責、村組協(xié)同、群眾參與’的責任體系。”鎮(zhèn)原縣新集鎮(zhèn)黨委書記張永璞介紹,為有效提升工作精準度,新集鎮(zhèn)全面推行“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+中心戶長”的網(wǎng)格化管理模式,確定鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格員111名,做到精確定位、精確定人、精確定責,形成“自下而上收集問題,自上而下解決問題”的網(wǎng)格化工作模式。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委到村(社區(qū))黨支部,再到村民黨小組及網(wǎng)格,做到了處處有人管、層層不踏空,積極解決群眾的急難愁盼問題,實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。

新城鎮(zhèn)社會治安綜合治理中心,群眾有處理不了的矛盾糾紛都可以在這里尋求調(diào)解,極大方便了群眾。“2023年,由鎮(zhèn)社會治安綜合治理中心牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、司法所開展了矛盾糾紛‘大排查、大起底、大調(diào)解’工作,共排查婚姻家庭、鄰里糾紛等矛盾問題251起,化解率達到98%以上。”新城鎮(zhèn)黨委書記張小軍說,通過對信訪積案實行科級干部包抓化解,做到了矛盾不上交,服務不缺位,實現(xiàn)了矛盾糾紛有人調(diào)解、問題隱患有人排查、各類政策有人宣傳的目標,群眾安全感、滿意度進一步提升。

據(jù)了解,2023年以來,鎮(zhèn)原縣堅持把縣鄉(xiāng)村三級綜治中心規(guī)范化建設、實戰(zhàn)化運行作為“平安鎮(zhèn)原”建設的重要抓手,投資1500萬元建成縣鄉(xiāng)村三級綜治中心240個。在縣級“指揮部”設有群眾接待大廳等1廳7室,并配有8名專職工作人員,通過常駐、輪駐、隨叫隨駐的方式高效開展工作;在19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治“平臺”,有效整合派出所、司法所等基層單位和網(wǎng)格員力量,全力排查化解矛盾糾紛和風險問題;在215個村和5個社區(qū)“陣地”,常態(tài)化開展優(yōu)質(zhì)便民服務,為實現(xiàn)服務保障群眾、暢通訴求表達、排查化解矛盾“三條線”協(xié)同發(fā)力奠定基礎。

按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)管理”的要求,鎮(zhèn)原縣還全面整合、科學劃分管理網(wǎng)格481個,全部配備專職網(wǎng)格員和“隴情E通”終端,實現(xiàn)人員、設備全覆蓋,做到“一切區(qū)域在網(wǎng)格”。采取縣委政法委、縣綜治中心科級干部分片包抓、責任到人的辦法,推動派出所、司法所等基層單位和網(wǎng)格員全員參與信息搜集、報送等工作,及時掌握前端信息,爭取“一切工作到網(wǎng)格”。建立以縣綜治中心為主導,8個行業(yè)部門、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、215個村為支撐的大調(diào)解體系,健全分層分級調(diào)處工作機制,嚴格落實“統(tǒng)一受理、分流轉(zhuǎn)辦、協(xié)同辦理、跟蹤督辦、群眾評價、辦結歸檔、回訪了解”的流程,實現(xiàn)矛盾糾紛受理辦結“全周期”閉環(huán)管理。截至目前,全縣共排查矛盾糾紛2570件、調(diào)處成功2536件。

“作為一名網(wǎng)格員,我按照‘社區(qū)大黨委領導小組-網(wǎng)格長-網(wǎng)格員-居民’組成的四級網(wǎng)絡治理模式,每天進入網(wǎng)格開展采集居民信息、掌握社情民意、調(diào)解矛盾糾紛等各項工作。”鎮(zhèn)原縣城關鎮(zhèn)西街社區(qū)干部王麗梅說,2023年以來,她成功調(diào)處各類矛盾糾紛10多起。

鎮(zhèn)原縣還堅持“以信息化服務社會治理、提升智治水平”的理念,綜合運用平安甘肅信息化支撐平臺,形成“信息歸集-預警研判-分派處理-聯(lián)動協(xié)調(diào)-督查考核”事件處理流程,確保服務更加精細、治理成果精益求精。目前,全縣落實預警督辦52次,在“隴情E通”平臺錄入各類信息40多萬條、協(xié)調(diào)解決群眾訴求450多件。

【來 源】鎮(zhèn)原縣委政法委

編輯/趙俊陽
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