終結(jié)養(yǎng)老雙軌制為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航
千呼萬(wàn)喚始出來的養(yǎng)老金并軌改革,終于在2014年底露出了眉目。所謂養(yǎng)老金并軌就是打破養(yǎng)老金“雙軌制”,國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工一樣要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。從一定程度上來說,養(yǎng)老金并軌是民意所向,也是維護(hù)社會(huì)公平的有力舉措。
隨著我國(guó)加速進(jìn)入老齡化社會(huì),“老有所依”的基本訴求日漸凸顯。多年來,我國(guó)養(yǎng)老金“雙軌制”廣受詬病,被普遍認(rèn)為是中國(guó)最大的不公平現(xiàn)象之一。多年來我國(guó)公務(wù)員不用繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)職工則需要個(gè)人與企業(yè)共同繳納,但是公務(wù)員領(lǐng)取的養(yǎng)老金卻比企業(yè)人員高兩三倍,這種不公平現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)黨和政府公平、公正性的質(zhì)疑,阻礙了人才合理流動(dòng),也不利于社會(huì)穩(wěn)定。為此,公眾期待養(yǎng)老金并軌改革,讓公平公正之花盛開,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
2014年12月23日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過養(yǎng)老金雙軌制改革方案,我國(guó)將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老金并軌,打破了舊有的制度藩籬,回應(yīng)了民眾關(guān)切,標(biāo)志著實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)二十年之久的養(yǎng)老金“雙軌制”的壽終正寢。
養(yǎng)老金并軌盡顯公平善意,一方面,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),改革退休金計(jì)發(fā)辦法,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一視同仁,對(duì)企業(yè)職工來說,可以縮小企業(yè)退休人員和公務(wù)人員的收入差距,體現(xiàn)了公平性,減少或消除社會(huì)不滿情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有利于社會(huì)健康發(fā)展。另一方面,疏通了國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的進(jìn)出渠道。改革以后,公職人員也需要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),所以養(yǎng)老待遇是相對(duì)公平的。今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員想跳槽企業(yè)也就不會(huì)再過多考慮養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,這樣有利于人才的合理流動(dòng),可以激勵(lì)科技人才和優(yōu)秀管理人才進(jìn)入企業(yè),從事研發(fā)和管理,從而使企業(yè)在市場(chǎng)’經(jīng)濟(jì)中不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
“不患寡而患不均”。十八大報(bào)告提出,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)客的社會(huì)公平保障體系。養(yǎng)老金并軌正是體現(xiàn)了這種公平和均等,打破了制度的堅(jiān)冰,真正將愿景推向了實(shí)際。雖然實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金并軌只是一個(gè)開始,但離公平的“春天”已越來越近。
編輯/趙俊陽(yáng)
