開欄的話：縣域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本單元，是區(qū)域發(fā)展的基石。抓好縣域經(jīng)濟，是實現(xiàn)富民強縣的必由之路，是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)生動力，是農(nóng)民群眾穩(wěn)定脫貧致富的實力支撐。我省縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后，面臨許多問題挑戰(zhàn)。如何加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，大力推進(jìn)全面小康建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是當(dāng)前的重大現(xiàn)實問題。為了提高全省各級各方面對加快發(fā)展縣域經(jīng)濟重要性的認(rèn)識，促進(jìn)觀念先行，推動工作進(jìn)展，從今天起，本報開設(shè)“發(fā)展縣域經(jīng)濟啟示錄”欄目，充分報道我省縣域經(jīng)濟發(fā)展取得的實際成效，客觀分析發(fā)展過程中面臨的困難問題，探尋加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的現(xiàn)實路徑，為縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，敬請關(guān)注。

記者 楊世智

從今年開始，隴西縣外售的中藥材包裝袋上有了一個“二維碼”。消費者掃描“二維碼”，手機上便會顯示出中藥材農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果、檢測單位、檢測人、生產(chǎn)企業(yè)或合作社以及種植地塊、藥農(nóng)姓名等信息，使消費者對中藥材品質(zhì)一目了然。這是隴西縣推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提級升質(zhì)發(fā)展的又一項重要舉措。

近年來，隴西縣立足中藥材優(yōu)勢，大力實施中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、倉儲規(guī)模化、市場專業(yè)化、產(chǎn)品品牌化“五大工程”，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位不斷提升。

從源頭提升品質(zhì)，以品質(zhì)提升品牌

隴西縣是我國道地中藥材的著名產(chǎn)地，中藥材種植品種占統(tǒng)一普查品種的26.4%，占常用品種的72%，一直被當(dāng)?shù)匾暈閺娍h富民的一項“優(yōu)質(zhì)資源”。然而，前幾年一則“硫磺熏制中藥材”的報道，幾乎讓當(dāng)?shù)匕l(fā)展中藥材的熱情降至冰點。

如何才能扭轉(zhuǎn)這種局面？隴西縣提出了把標(biāo)準(zhǔn)化種植作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提和發(fā)展思路，從源頭上提升中藥材品質(zhì)，以優(yōu)秀品質(zhì)重塑隴西中藥材“有機、綠色、道地”品牌。

為此，近年來，隴西縣引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)及中醫(yī)藥科研機構(gòu)積極開展新品種引進(jìn)示范、提純復(fù)壯和野生品種馴化、種子種苗繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植試驗、中藥材品種選育、中藥材標(biāo)本制作等工作，先后制定了黃芪、黃芩、黨參、甘草等11個標(biāo)準(zhǔn)化種子、種苗培育和栽培技術(shù)操作規(guī)程，并在全縣范圍內(nèi)推廣。

在推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植過程中，為了保證標(biāo)準(zhǔn)“不走樣”，隴西縣采取“公司牽頭建基地、協(xié)會搭橋連農(nóng)戶、技術(shù)部門搞指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合抓面積、縣里適當(dāng)拿補助”的運作模式，每年籌措專項扶持資金400多萬元，鼓勵制藥企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)和“公司+基地+農(nóng)戶”等方式建立標(biāo)準(zhǔn)化藥源基地，并通過對比算賬、典型帶動等方式，大力引導(dǎo)廣大藥農(nóng)推廣應(yīng)用無公害種植、秸稈生物反應(yīng)堆等技術(shù)，每年建立標(biāo)準(zhǔn)化種植基地15萬畝。

柯寨鄉(xiāng)柯寨村藥農(nóng)馬彥宏，就是一位標(biāo)準(zhǔn)化種植中藥材的受益者。前年，技術(shù)人員推廣地膜露頭栽培技術(shù)種植黃芪和黨參，馬彥宏抱著試一試的態(tài)度種了2畝多，一年下來與傳統(tǒng)方法種植的地塊一對比，他發(fā)現(xiàn)新技術(shù)種植的2畝多地不僅增產(chǎn)30%，而且種出的中藥材品質(zhì)相當(dāng)好，賣價也高。第二年，他就將自家的10畝地全部用新技術(shù)種上黨參和黃芪，年收入超過了5萬元。

好品質(zhì)帶來好口碑。經(jīng)過多年發(fā)展，隴西先后被有關(guān)機構(gòu)和部門命名為“中國黃芪之鄉(xiāng)”，確定為“國家級中醫(yī)藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障基地”，去年末又被正式批準(zhǔn)為全國中藥材(黃芪、黨參)種植產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)。目前，全縣已穩(wěn)定發(fā)展中藥材種植面積35萬畝，占總耕地面積的21.1%，居全國縣區(qū)首位。

以一域謀全局，以產(chǎn)業(yè)謀產(chǎn)值

盡管隴西道地藥材“名聲在外”，但全縣每年不到10萬噸的中藥材產(chǎn)量，在實現(xiàn)“強縣富民”的目標(biāo)面前仍然分量很輕。如何把分量加重？在推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，隴西人看到的不僅僅是隴西一地，看重的也不僅僅是種植一個環(huán)節(jié)。

隴西氣候干而不燥，涼而不陰，是名副其實的“天然藥倉”，也是全國中藥材集散地之一。為了發(fā)揮這兩項傳統(tǒng)優(yōu)勢，隴西人“盯”上了全國中藥材的倉儲和交易市場，并按照“盤活存量、提升增量”的思路，推動倉儲規(guī)?；褪袌鰧I(yè)化。近年來，隴西縣先后引進(jìn)中天物流公司投資1.5億元，建成了占地150畝的甘肅隴西中藥材物流園，配套建設(shè)規(guī)范化倉儲庫20棟5萬平方米，新增倉儲能力5萬噸；引進(jìn)康美公司啟動建設(shè)了總投資10.75億元的康美甘肅西部中藥城現(xiàn)代倉儲物流及交易中心項目，全面建成后全縣中藥材靜態(tài)倉儲能力將達(dá)到100萬噸，年周轉(zhuǎn)量將達(dá)到200萬噸，較現(xiàn)有能力翻一番；引進(jìn)甘肅江能醫(yī)藥科技集團投資4.6億元，規(guī)劃建設(shè)了集公共服務(wù)中心、檢測中心和培訓(xùn)中心、中藥材交易商鋪、原藥材交易大棚和現(xiàn)代化江能飲片展銷廳等多種功能為一體的首陽地產(chǎn)藥材交易市場。目前，全縣千噸以上倉儲物流企業(yè)已達(dá)到34家，靜態(tài)倉儲能力53.8萬噸，年周轉(zhuǎn)量達(dá)100萬噸；年可集散各類中藥材600多個品種，年交易量100萬噸，交易額達(dá)200多億元，在全國市場上的占有份額達(dá)到20%以上，黨參、黃芪等部分品種占到全國一半以上。

全國中藥材的集散也為隴西發(fā)展中藥材精深加工奠定了基礎(chǔ)。近年來，隴西縣堅持把精深加工作為提高產(chǎn)業(yè)附加值、提升產(chǎn)業(yè)效益的重要環(huán)節(jié)，圍繞定西市確定的以隴西為核心打造“中國藥都”的規(guī)劃布局，在隴西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了占地9平方公里的中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，推動中醫(yī)藥加工由初級切片向飲片炮制、有效成分提取、成藥制造、保健品開發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈的拓展延伸。截至目前，中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園已累計投入建設(shè)資金近30億元，先后引進(jìn)入駐廣東一方、中天藥業(yè)、奇正藏藥等知名中醫(yī)藥加工企業(yè)26家，其中12家加工企業(yè)建成投產(chǎn)。在園區(qū)的聚集輻射帶動下，全縣較大規(guī)模的中藥材加工企業(yè)達(dá)到52家，個體加工戶3800戶，年加工轉(zhuǎn)化各類中藥材15.24萬噸。

以一域謀全局，以產(chǎn)業(yè)謀產(chǎn)值，昔日的“盆景”正在變成“風(fēng)景”，也讓“千年藥鄉(xiāng)”煥發(fā)出新的風(fēng)采。